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湖南法治報訊(通訊員 鄧超)“感謝法院多次耐心調(diào)解，切實站在我們當(dāng)事人的角度紓難解困，讓公司能繼續(xù)開發(fā)建設(shè)項目，也助力了咱們當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)發(fā)展!”

衡南法院訴訟服務(wù)中心聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所通過訴前調(diào)解方式成功化解一件土地租賃合同糾紛。2022年3月15日，某村村委會與某鎮(zhèn)政府及某新能源開發(fā)有限公司簽訂了一份《土地租賃協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議約定，某村村委會將面積為173.94畝的集體土地出租給某鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府再將前述集體土地轉(zhuǎn)租給某新能源開發(fā)有限公司用于光伏電站項目建設(shè)，具體涉租范圍涵蓋了原告某村組的63畝旱地和3畝荒山。該協(xié)議的簽訂屬于以租賃方式處分集體財產(chǎn)的行為，被告村委會未經(jīng)民主議定程序就通過案涉協(xié)議將集體土地租賃給鎮(zhèn)政府，且案涉集體土地大多屬于農(nóng)用地，未經(jīng)法定審批手續(xù)轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地前不得直接用于非農(nóng)建設(shè)，而鎮(zhèn)政府通過案涉協(xié)議，擅自將耕地性質(zhì)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)租給某新能源開發(fā)有限公司建設(shè)光伏電站項目，三被告簽訂的《土地租賃協(xié)議》應(yīng)屬無效。據(jù)此，原告為維護(hù)村民小組的合法權(quán)益遂訴至法院。

衡南法院接到訴狀后考慮到土地糾紛往往牽扯諸多方面的原因和利益，如簡單按照立案、判決、執(zhí)行的傳統(tǒng)訴訟方式進(jìn)行處理，不但會浪費大量時間精力，同時也不便于矛盾糾紛的真正順利化解，權(quán)衡之后本院決定以訴前調(diào)解的方式來處理本起糾紛。各方當(dāng)事人到庭后，調(diào)解員曉之以理、動之以情，耐心細(xì)致地做各方思想工作，一方面，三被告的出發(fā)點是為了促進(jìn)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商引資，實實在在為民辦好事;另一方面，三被告的方式肯定不夠恰當(dāng)，沒有通過正當(dāng)程序和原告協(xié)商好，侵犯了原告的合法權(quán)益，最后，當(dāng)事各方在調(diào)解員的傾力調(diào)解下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，企業(yè)順利在衡南安家，農(nóng)民權(quán)益得到實現(xiàn)，各方握手言和案結(jié)事了。

近年來，因土地權(quán)屬、收益等引發(fā)的糾紛數(shù)量居高不下，如處理不慎，極易引發(fā)涉農(nóng)群體性社會性矛盾。衡南法院始終堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，踐行司法為民理念，持續(xù)深耕對于土地類糾紛的訴源治理工作，在為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境同時，最大程度上保護(hù)農(nóng)民的根本利益，同時，為衡南縣“四區(qū)一花園建設(shè)”和鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展給予了堅強(qiáng)的法律支持和保障。

作者：鄧超

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報